Положение о комиссии по борьбе с коррупцией

                                                     УТВЕРЖДЕНО

Приказ  директора

РУП «Белспецконтракт»

 «27 » июня 2018 г. №49

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ

ПРОЯВЛЕНИЙ  (АНТИКОРРУПЦИОННАЯ КОМИССИЯ) В РУП «БЕЛСПЕЦКОНТРАКТ»

1. Комиссия по предупреждению коррупционных проявлений в
РУП «Белспецконтракт» (далее - комиссия) рассматривает вопросы,
связанные с предупреждением коррупционных проявлений  в РУП «Белспецконтракт».

2.  Комиссия действует постоянно и в своей деятельности
руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь  от 15.07.2015 года № 305 – З «О борьбе с коррупцией», постановлением Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Типового положения о комиссии по противодействию коррупции» от 26.12.2001 года № 1732, законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.

          3. Состав комиссии утверждается приказом руководителя по предприятию. Состав комиссии формируется из числа руководителей структурных подразделений предприятия, работников бухгалтерии, специалистов и представителя первичной профсоюзной организации. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются на заседании комиссии из числа её членов.

4.  Целью работы комиссии является содействие в принятии и
укреплении мер, направленных на более эффективное и действенное
предупреждение коррупционных проявлений в РУП «Белспецконтракт».

При реализации возложенных задач комиссия взаимодействует с контролирующими, правоохранительными, судебными органами.

5.    Основными задачами комиссии являются:

5.1.  аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершенных работниками государственных органов (организаций), ГО «Белресурсы» - управляющая компания холдинга «Белресурсы» и организаций, входящих в состав холдинга, организаций негосударственной формы собственности;

5.2.  своевременное определение коррупционных рисков и мер по их нейтрализации;

5.3.   рассмотрение, обобщение, анализ поступающей  информации контролирующих и правоохранительных органов, других государственных органов и организаций, заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о нарушении антикоррупционного законодательства;

5.4.  выработка мероприятий и мер реагирования на выявленные нарушения антикоррупционного законодательства;

5.5.  разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции, анализ эффективности принимаемых мер  в разрезе мероприятий;

5.6.  координация деятельности структурных подразделений по противодействию коррупции;

5.7.   обсуждение вопросов организации и состояния работы по соблюдению требований антикоррупционного законодательства, заслушивание отчетов руководителей структурных подразделений о проводимых ими мероприятиях и принимаемых мерах по предотвращению коррупционных проявлений;

5.8.   участие в рассмотрении материалов проверок и ревизий, по результатам которых выявлены случаи коррупционных проявлений;

5.5. подготовка   предложений   о   внесении  изменений и дополнений в локальные нормативные акты предприятия, направленные на предупреждение коррупционных проявлений;

5.6. взаимодействие с органами, осуществляющими борьбу с коррупцией и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;

5.7. рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, а также внесение соответствующих предложений руководителю по данному вопросу;

5.8 рассмотрение вопросов соблюдения правил этики;

5.9. рассмотрение иных вопросов по предупреждению коррупционных проявлений.

       6.  Комиссия в целях решения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

               6.1. участвует в пределах своей компетенции в выполнении поручений вышестоящих государственных органов и руководителей государственного органа, руководителя ГО «Белресурсы» - управляющая компания холдинга «Белресурсы» по предотвращению правонарушений, создающих условия для коррупции и коррупционных правонарушений;

       6.2. ведет учет поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных органов и организаций и содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц информации о нарушениях антикоррупционного законодательства в системе холдинга «Белресурсы» и анализирует такую информацию;

       6.3. заслушивает на своих заседаниях руководителей подчиненных организаций о проводимой работе по профилактике коррупции;

       6.4. взаимодействует с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;

       6.5. принимает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения решения в коллективе, а также осуществляет контроль за исполнением данных решений;

       6.6. разрабатывает и представляет руководителю предприятия предложения по предотвращению либо урегулированию ситуаций, в которых личные интересы работника, его супруги (супруга), близких родственников или свойственников влияют либо могут влиять на надлежащее исполнение этим работником своих служебных (трудовых обязанностей);

       6.7. разрабатывает на своих заседаниях и вносит на рассмотрение руководителя предложения по борьбе с коррупцией;

       6.8. информирует руководителя о поступивших в комиссию сведениях о правонарушениях, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушениях;

       6.9. вносит  руководителю предложения о проведении в установленном законодательными актами порядке проверок в организации по фактам совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией;

       6.10. вносит руководителю предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности подчиненных ему работников, совершивших правонарушения, создающие условия для коррупции;

       6.11. рассматривает предложения членов комиссии о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции;

       6.12. вырабатывает предложения о мерах реагирования на информацию, содержащуюся в обращениях граждан и юридических лиц, по вопросам проявлений коррупции;

       6.13. вносит руководителю предложения о поощрении работников, оказывающих содействие в предотвращении проявлений коррупции и их выявлении, выявлении правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений;

       6.14. осуществляет иные функции, предусмотренные положением о комиссии.

               7. Деятельность комиссии  осуществляется в соответствии с планом работы на календарный год.

        8. Не могут являться одновременно членами комиссии лица, состоящие в браке или находящиеся в отношениях близкого родства или свойства.

9. Председатель комиссии:

несет персональную ответственность за деятельность комиссии;

организует работу комиссии;

определяет место и время проведения заседаний комиссии;

утверждает повестку дня заседаний комиссии и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях;

дает поручения членам комиссии по вопросам ее деятельности, осуществляет контроль за их выполнением;

незамедлительно принимает меры по предотвращению конфликта интересов или его урегулированию при получении информации о его наличии.

В случае отсутствия необходимого количества членов комиссии на ее заседании председатель комиссии назначает дату нового заседания, но не позднее чем через месяц со дня несостоявшегося заседания.

В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии. В случае отсутствия секретаря комиссии по уважительной причине его обязанности также исполняет заместитель председателя комиссии.

10. Член комиссии вправе:

вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

выступать на заседаниях комиссии и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям;

задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

знакомиться с протоколами заседаний комиссии и иными материалами, касающимися ее деятельности;

в случае несогласия с решением комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии;

осуществлять иные полномочия в целях выполнения возложенных на комиссию задач и функций.

11. Член комиссии обязан:

принимать участие в подготовке заседаний комиссии, в том числе формировании повестки дня заседания комиссии;

участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия в них сообщать об этом председателю комиссии;

по решению комиссии (поручению ее председателя) принимать участие в проводимых мероприятиях по выявлению фактов совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией;

не совершать действий, дискредитирующих комиссию;

выполнять решения комиссии (поручения ее председателя);

незамедлительно в письменной форме уведомить председателя комиссии о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;

добросовестно и надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности.

Член комиссии несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

12. Секретарь комиссии:

обобщает материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях комиссии;

ведет документацию комиссии;

извещает членов комиссии и приглашенных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии;

обеспечивает подготовку заседаний комиссии;

обеспечивает ознакомление членов комиссии с протоколами заседаний комиссий;

осуществляет учет и хранение протоколов заседаний комиссии и материалов к ним.

13. Воспрепятствование членам комиссии в выполнении ими своих полномочий не допускается и влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательными актами.

14. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в том числе для рассмотрения выявленных комиссией в ходе ее деятельности конкретных правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, но не реже одного раза в полугодие. Решение о созыве комиссии принимается председателем комиссии или по предложению не менее одной трети ее членов.

В ходе заседания рассматриваются вопросы, связанные:

с установленными нарушениями работниками организации антикоррупционного законодательства;

с соблюдением порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг), подрядных торгов в строительстве;

с состоянием дебиторской задолженности, обоснованностью расходования бюджетных средств;

с правомерностью использования имущества, выделения работникам заемных средств;

с обоснованностью заключения договоров на условиях отсрочки платежа;

с урегулированием либо предотвращением конфликта интересов;

с эффективностью осуществления ведомственного контроля.

Помимо вопросов, указанных в части второй настоящего пункта, на заседании рассматриваются другие вопросы, входящие в компетенцию комиссии.

15. Комиссия правомочна принимать решения при условии присутствия на заседании более половины ее членов. Решение комиссии, принятое по вопросам повестки дня ее заседания, является обязательным для выполнения структурными подразделениями предприятия. Невыполнение (ненадлежащее выполнение) решения комиссии влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.

16. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решения принимаются простым большинством голосов от общего количества членов комиссии, присутствующих на ее заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются протоколом.

17. В протоколе указываются:

место и время проведения заседания комиссии;

наименование и состав комиссии;

сведения об участниках заседания комиссии, не являющихся ее членами;

повестка дня заседания комиссии, содержание рассматриваемых вопросов и материалов;

принятые комиссией решения;

сведения о приобщенных к протоколу заседания комиссии материалах.

18. Протокол заседания комиссии готовится в 10-дневный срок со дня его проведения, подписывается председателем и секретарем комиссии, после чего в 5-дневный срок доводится секретарем комиссии до ее членов и иных заинтересованных лиц.

         19. Протоколы заседаний комиссии представляются на рассмотрение директора предприятия, носят рекомендательный характер и могут служить основанием для подготовки соответствующих проектов приказов  по предприятию.

20. Комиссия имеет право:

          в пределах компетенции предприятия и в порядке, установленном законодательством, запрашивать и рассматривать информацию по вопросам коррупционных проявлений;

          вносить предложения о проведении  на предприятии проверок соблюдения антикоррупционного законодательства, обеспечения целевого и экономного использования государственных ресурсов, сохранности имущества, надлежащей постановки внутрихозяйственного контроля, организации бухгалтерского учета и ведения бухгалтерской отчетности;

          вносить предложения о назначении дополнительных проверок по результатам проверок и ревизий, в ходе которых выявлены факты коррупционных проявлений, и принимать в них участие;

          анализировать работу по соблюдению требований антикоррупционного законодательства на предприятии, вносить  директору предприятия предложения по привлечению их к дисциплинарной ответственности лиц, виновных  в нарушении антикоррупционного законодательства.

                 При необходимости в заседаниях комиссии могут участвовать заинтересованные лица государственных органов, руководители и работники организаций, входящих в состав холдинга ГО «Белресурсы».